1、绿色转型与节能降碳推动节能照明产品应用

  报告明确提出“加快构建碳排放双控制度体系”，并强调推动重点领域节能降碳，完善绿色发展的政策支持体系。当前我国城市道路照明中LED产品占比仍不足三分之一，而LED路灯相比传统高压钠灯可节能50%以上。在“双碳”目标下，地方政府将加速推进LED路灯替换工程，并扩大智慧照明的试点应用，以实现资源集约利用和智能化管理。新的一年政策力度进一步明确与强化。

2、城市更新与消费刺激政策助力照明工程市场

  2025年财政政策显著扩张，赤字率提升至4%，地方政府专项债券发行规模增至4.4万亿元(增5000亿)，重点支持基础设施建设。结合报告中“实施城市更新行动”的要求，城市公共空间改造、文旅景观照明工程等领域将获得更多资金支持。此外，消费刺激政策中安排3000亿元特别国债用于“以旧换新”，可能间接带动家用及商用照明产品的升级需求。

3、乡村振兴与乡村夜游带动照明需求

  报告提出“发展乡村特色产业”，而乡村夜游作为延长游客停留时间、释放消费潜力的重要手段，需依赖夜间照明设施。例如，景区灯光秀、乡村道路照明改造等项目可能成为乡村振兴的配套工程，为照明行业开辟下沉市场空间。

4、人工智能与数字化转型赋能智能照明系统

  报告中“持续推进‘人工智能+’行动”的表述，强调数字技术与制造业的结合。在照明领域，智能家居系统、智慧城市管理平台等应用场景将加速落地。新场景大规模应用示范行动，低空经济、量子科技、具身智能、6G等未来产业，将赋予更广阔空间。此外，中小企业数字化转型的扶持政策，将推动照明生产制造企业优化生产流程并开发智能化产品。

5、积极财政政策缓解行业资金压力

  实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策有利于缓解行业资金问题。2025年赤字率4%(上年3%)。财政支出规模达29.7万亿元(去年28.46万亿)，新增政府债务11.86万亿元(增2.9万亿)。拟发行超长期特别国债1.3万亿元(增3000亿)，发行超长期特别国债5000亿元用于补充国有大型商业银行资本金，增强其放贷能力。地方政府专项债4.4万亿元(增5000亿)。照明企业可缓解应收帐款问题，并通过绿色信贷、专项债等渠道获得低成本融资，加速技术研发和市场拓展。

6、民营经济支持政策释放行业活力

  照明行业以中小民企为主体，报告对民营经济给予了高度关注，释放出一系列支持民营经济发展的积极信号。从政策落实与权益保护、融资条件改善、现代企业制度建设、优化营商环境、深化政企沟通服务、支持民间投资发展等多个关键领域，展现出系统性布局，为民营经济发展注入强大信心与动力。报告要求促进专精特新、独角兽、瞪羚企业发展，在新赛道跑出加速度。